Toutes les nations qui ont abouti à la tyrannie l'ont fait grâce au bon ordre. Il ne s'ensuit certes pas que les peuples doivent mépriser la paix publique, mais ils ne doivent pas non plus se contenter de cela et de rien d'autre. Une nation qui ne demande au gouvernement que le maintien de l'ordre est déjà esclave au fond de son cœur ; elle est esclave de son bien-être, prête à recevoir l'homme qui l'enchaînera.